Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97
"Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков"
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5)

 

Содержание

1. Область применения
2. Требования к условиям и видам работ для профессионального
обучения и труда подростков
2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов
деятельности
2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для
подростков условий труда
2.3. Основные определения
2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов
работ, допустимых для применения труда подростков
2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести трудового
процесса подростков
2.6. Перечень условий и видов работ, на которых запрещается
производственное обучение подростков до 18 лет (в дополнение к
п.2.3.5)

Нормативные ссылки

1. Область применения

Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625 и устанавливают критерии:

- определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;
- выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования;
- внесения изменений и дополнений в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;
- выделение профессий и видов работ для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.

2. Требования к условиям и видам работ
для профессионального обучения и труда подростков

2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов
деятельности:
- соответствие возрастным и функциональным возможностям;
- отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья;
- исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих;
- учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды.
2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для
подростков условий труда:
- гигиенические нормативы для подростков;
- гигиенические нормативы для взрослых;
- деление условий труда на классы в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса";
- экспериментальное обоснование предельно-допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;
- законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних Российской Федерации;
- международные документы по регулированию труда подростков.
2.3. Основные определения
2.3.1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий, определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и дополнений, внесенных в эти критерии (п.3.4, 3.5, 3.6)*(1).
2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с 15 лет)*(2) и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет)*(3).
2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный) классам, или не отвечают параметрам условий, представленных в п.2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил.

2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничении их интенсивности.
При этом:
- условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1;
- к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами;
- продолжительность рабочего дня должна составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих.
2.3.5. Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу 3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих правил.

2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов
работ, допустимых для применения труда подростков

Таблица 1
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| N Факторы производственной | Гигиенические критерии |
| среды и трудового процесса | допустимых условий |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 1 Вредные вещества 3-4 класса | |
| опасности, кроме веществ, | <= ПДК |
| указанных в разделе 2.6 | |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 2 Аэрозоли преимущественно | <= ПДК |
| фиброгенного действия | |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 3 Биологические факторы: | |
| - микроорганизмы-продуценты | |
| - препараты, содержащие живые | |
| клетки и споры микроорга- | <= ПДК |
| низмов 3-4 класса опасности | |
| - белковые препараты 3-4 | |
| класса опасности | |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 4 Вибрация общая | <= ПДК |
| | категория 3 |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 5 Вибрация локальная | <= 0,2 ПДУ |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 6 Шум (эквивалентный уровень | ПДУ для подростков <= 70 дБА |
| звука дБА) | При превышении шума (но не более|
| | 80 дБА) время работы ограничивает-|
| | ся в соответствии с Методическими|
| | указаниями |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| 7 Режим работы: | |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| сменность | двухсменная (без ночной смены) |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
| Фактическая продолжительность | до 16 лет - 4 часа |
| рабочего дня при 6-дневной | до 18 лет - 6 часов |
| рабочей неделе | |
+-----------------------------------+-----------------------------------+

2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести
трудового процесса подростков

Таблица 2
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
| N | Показатели тяжести | Юноши |
| | труда +--------+--------+--------+--------+
| | | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 1 | Подъем и перемещение груза | | | | |
| | вручную в течение смены (кг)*:| | | | |
| | - постоянно (более 2-х раз в| | | | |
| | час) | 6 | 7 | 11 | 13 |
| | - при чередовании с другой| | | | |
| | работой (до 2-х раз в час) | 12 | 15 | 20 | 24 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 | Суммарная масса груза, переме-| | | | |
| | щаемого в течение смены (кг): | | | | |
| | - подъем с рабочей поверхности| 400 | 500 | 1000 | 1500 |
| | - подъем с пола | 200 | 250 | 500 | 700 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 3 | Периодическое удержание груза| | | | |
| | на весу (деталей инструмента и| | | | |
| | др.), приложение усилий в те-| | | | |
| | чение смены (кг х сек): | | | | |
| | - одной рукой | 7000 | 9000 | 20000 | 22000 |
| | - двумя руками | 14000 | 18000 | 40000 | 45000 |
| | - с участием мышц корпуса и| | | | |
| | ног | 20000 | 25000 | 50000 | 60000 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 4 | Работы, связанные с локальными| | | | |
| | напряжениями мышц (количество| | | | |
| | движений за смену): | | | | |
| | - преимущественно мышц кистей| | | | |
| | и пальцев рук | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 |
| | - преимущественно мышц рук и| | | | |
| | плечевого пояса | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 5 | Рабочая поза: | | | | |
| | - нахождение в неудобной фик-| | | | |
| | сированной позе: | | | | |
| | - максимальная длительность| | | | |
| | нахождения в вынужденной| | | | |
| | позе (мин) | 10 | 10 | 15 | 15 |
| | - минимальные перерывы между| | | | |
| | периодами нахождения в вы-| | | | |
| | нужденной позе (мин) | 10 | 10 | 10 | 10 |
| | - максимальная суммарная дли-| | | | |
| | тельность нахождения в вы-| | | | |
| | нужденной позе за смену (ч.)| 1 | 1 | 1,5 | 1,5 |
| | - вынужденные наклонны корпуса| | | | |
| | (по визуальной оценке более| | | | |
| | 30° от вертикали) | | | | |
| | (количество за смену) | 40 | 40 | 60 | 60 |
| | - перемещение в пространстве| | | | |
| | (переходы, обусловленные| | | | |
| | технологическим процессом в| | | | |
| | течении смены) (км) | 3 | 3 | 7 | 7 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|* Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего|
| дня. |
+-----------------------------------------------------------------------+

Продолжение таблицы 2
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
| N | Показатели тяжести | Девушки |
| | труда +--------+--------+--------+--------+
| | | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 1 | Подъем и перемещение груза | | | | |
| | вручную в течение смены (кг)*:| | | | |
| | - постоянно (более 2-х раз в| | | | |
| | час) | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | - при чередовании с другой| | | | |
| | работой (до 2-х раз в час) | 4 | 5 | 7 | 8 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 2 | Суммарная масса груза, переме-| | | | |
| | щаемого в течение смены (кг): | | | | |
| | - подъем с рабочей поверхности| 180 | 200 | 400 | 500 |
| | - подъем с пола | 90 | 100 | 200 | 250 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 3 | Периодическое удержание груза| | | | |
| | на весу (деталей инструмента и| | | | |
| | др.), приложение усилий в те-| | | | |
| | чение смены (кг х сек): | | | | |
| | - одной рукой | 4000 | 5000 | 8000 | 9000 |
| | - двумя руками | 8000 | 10000 | 16000 | 18000 |
| | - с участием мышц корпуса и| | | | |
| | ног | 12000 | 15000 | 20000 | 25000 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 4 | Работы, связанные с локальными| | | | |
| | напряжениями мышц (количество| | | | |
| | движений за смену): | | | | |
| | - преимущественно мышц кистей| | | | |
| | и пальцев рук | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 |
| | - преимущественно мышц рук и| | | | |
| | плечевого пояса | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
| 5 | Рабочая поза: | | | | |
| | - нахождение в неудобной фик-| | | | |
| | сированной позе: | | | | |
| | - максимальная длительность| | | | |
| | нахождения в вынужденной| | | | |
| | позе (мин) | 10 | 10 | 15 | 15 |
| | - минимальные перерывы между| | | | |
| | периодами нахождения в вы-| | | | |
| | нужденной позе (мин) | 10 | 10 | 10 | 10 |
| | - максимальная суммарная дли-| | | | |
| | тельность нахождения в вы-| | | | |
| | нужденной позе за смену (ч.)| 1 | 1 | 1,5 | 1,5 |
| | - вынужденные наклонны корпуса| | | | |
| | (по визуальной оценке более| | | | |
| | 30° от вертикали) | | | | |
| | (количество за смену) | 40 | 40 | 60 | 60 |
| | - перемещение в пространстве| | | | |
| | (переходы, обусловленные| | | | |
| | технологическим процессом в| | | | |
| | течении смены) (км) | 3 | 3 | 7 | 7 |
+---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+
|* Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего|
| дня. |
+-----------------------------------------------------------------------+

2.6. Перечень условий и видов работ, на которых
запрещается производственное обучение подростков
до 18 лет (в дополнение к п.2.3.5 ) *(4)

А. Особо вредные условия

1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде):
- чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности;
- обладающие канцерогенным действием;
- способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях;
- аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/куб.м;
- вещества с остронаправленным механизмом действия;
- вещества раздражающего действия.
2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.
3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности.
4. Ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений).
5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.
6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей.
7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерических больных.
8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами.
9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б).
10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции.
11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.

Б. Работы с повышенной опасностью травматизма

1. Работы с взрывоопасными веществами.
2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ.
3. Работа под напряжением 127 В и выше.
4. Верхолазные работы, все работы на высоте.
5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.
6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.
7. Работа под землей.
8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).

В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью

1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.
2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни.
3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.

Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние
на психическое и моральное состояние

1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий).
2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных.
3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.

Нормативные ссылки

В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы:

1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91 г.
2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94 г.). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.

3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 год N 182-ФЗ.
4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
5. Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80 г. N 283/П-9 "О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".

6. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.94 г. N 625.
7. Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 г. N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников".
8. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 г. N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников медицинских регламентах допуска к профессиям".
9. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих N 3041-84.
10. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров N 2392-81.

11. Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих от 29.12.80 г. N 2282-80.
12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности.
14. Перечень ПДК "Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы" от 26.05.88 г. N 4617-88 и дополнения к нему (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).
15. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95.
16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94.
17. Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 N 2410-81.
18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М.А.Клюева, МЗ СССР, 1989.
19. Государственная фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып.2.
20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, N 138 МОТ, Женева, 1973.
21. Международная конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Используются все таблицы указанного документа, кроме табл.7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса) и табл.9 (классы условия труда при действии ионизирующих излучений).
*(2) Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".
*(3) Допускается прием учащихся... для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.1994).
*(4) Условия и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков, представленные в разделе 2.6, могут дополняться органами Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах.